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发展普惠金融，更好满足人民群众日益增长的金融需求。满足人民群众日益增长的金融需求，特别是让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人等特殊群体及时获得价格合理、便捷安全的金融服务，需要大力发展普惠金融，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。要坚持以人民为中心的发展思想，优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，加大对民营企业的金融支持力度，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，优化信贷结构。加大对乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度，加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持，加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度，助力乡村振兴国家战略有效实施。健全多层次普惠金融机构组织体系，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能。
改革开放以来，我国经济发展经历过多次重大风险考验，但没有发生过金融危机，这是了不起的成就。其中一个重要原因是，我们党把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。总的来看，我国金融风险总体可控，金融体系重点领域的增量风险得到有效控制，存量风险得到逐步化解，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。同时要清醒看到，我国金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与“五个必须”规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场，关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好地去落实支持民营经济的一系列举措，更好改善营商环境结合在一起。
守正创新精神体现在对文化领域各条战线的实践要求中。习近平文化思想明体达用、体用贯通，是一个系统完整的科学体系。坚持守正创新不仅是习近平文化思想的重要思想方法，也是其重要工作方法。习近平总书记强调，“对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代”，突出强调了坚持守正创新的重要意义。习近平总书记领导推动文化建设具体领域工作时，反复强调守正创新的原则和要求，如强调新时代宣传思想工作要“坚持稳中求进、守正创新”，寄望文艺工作者“把握传承和创新的关系，学古不泥古、破法不悖法，让中华优秀传统文化成为文艺创新的重要源泉”，叮嘱文化产业从业者“牢牢把握正确导向，坚持守正创新，确保文化产业持续健康发展”，要求外宣工作者“把握时代大势，发扬优良传统，坚持守正创新，加快融合发展”，等等。可以说，守正创新精神贯穿于新时代党部署推动宣传思想文化工作的各方面全过程。

此外，会议还针对持续有效防范化解重点领域风险、坚持不懈抓好“三农”工作、推动城乡融合、区域协调发展、深入推进生态文明建设和绿色低碳发展、切实保障和改善民生等作出部署，要求各地区各部门全面贯彻明年经济工作的总体要求，并注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不断巩固和增强经济回升向好态势。
中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任 郭丽岩：展望明年，客观上的压力和挑战不小，我们关键还是要从供求双侧发力。一个方面，增强新赛道、新动能“进”的势头，另外一方面，把内需的潜力进一步激发出来。对此我们要凝聚共识、团结一致、攻坚克难，把已经出台的各项举措落细落实，尤其要增强微观主体对政策的获得感和满意度，从而使得宏观经济运行和微观感受能够趋于一致，进一步提振信心、稳定社会预期，巩固住经济向上向好的势头。

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好明年的经济工作，对推动党和国家事业发展全局具有十分重要的意义。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。和去年中央经济工作会议提出的“稳字当头、稳中求进”相比，“以进促稳、先立后破”的新提法释放出什么样的政策信号呢？
发展科技金融，助力创新驱动发展战略深入实施。科技创新离不开金融支持。创新活动早期风险高、资金需求量大，来自资本市场的天使投资、风险投资等注重长期投资回报，在短期内允许试错容错，能够为创新活动提供资金支持。随着创新活动获得市场认可、创新成果进入产业化发展阶段，相关生产资本投入可以催生新的“技术—经济”范式，推动产业繁荣和财富创造。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球科技创新的广度深度速度持续攀升，我国经济正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。要加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求，进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系，助力创新驱动发展战略深入实施。

「守正创新精神体现在对文化精神的反复阐扬中。守正创新精神是支撑和引领一个文化体系向上向前、蓬勃发展的必备精神特质，是习近平总书记论述文化精神问题时反复提及、着重阐扬的重要内容。回望历史，习近平总书记深刻揭示了中华文化和中华文明蕴含的守正创新精神特质，强调“中华民族是守正创新的民族”，“中华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力”；中华文明具有突出的创新性，“从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神”。立足当下、展望未来，习近平总书记高度重视守正创新精神的培育弘扬，强调“我提出守正创新，就是强调既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，“新时代的文化工作者必须以守正创新的正气和锐气，赓续历史文脉、谱写当代华章”。这些重要论断从守正创新的角度深刻揭示了中华文化和中华文明生生不息、历久弥新的内在根由，为新时代文化精神的培育弘扬提供了重要指引。」
3坚守马克思主义魂脉，在正本清源中谱写意识形态工作新篇章。意识形态决定文化的性质和方向，事关党和国家前途命运。同时当前我国意识形态领域面临着新的形势要求，需要在守正创新中着力增强社会主义意识形态凝聚力和引领力。在实践中，我们党确立并坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以“两个结合”推动马克思主义中国化时代化，以丰富多样的形式、路径、方法推动新时代党的创新理论深入人心；坚定捍卫中国共产党的文化领导权，全面落实意识形态工作责任制，推动传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，守牢互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，营造清朗的网络空间；推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设，坚持问题导向，回应时代呼唤，加快建构中国自主的知识体系。在立破并举、激浊扬清的不懈努力中，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全社会凝聚力和向心力极大提升，有效巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

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