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　　方红卫指出，西安市“保交楼、保回迁”工作已经进入建设攻坚期、交付关键期。各级各相关部门要切实扛起责任，强化资金筹措，抓实抓好工程建设、房屋交付等各项重点任务，坚决打赢“保交楼、保回迁”攻坚战。
　　据付亮透露，三大运营商从5G时代开启时就已基本确定了未来的网络趋势：4G打底、5G进行深度覆盖。“但现在来看，这个策略可能也有变化。在有些地方，5G的覆盖甚至要好过4G，未来究竟5G还是4G打底，4G会不会也在几年后被淘汰掉都不一定了。”付亮称。

　　在业内看来，移动通信网逐步更新换代一定是大势所趋，关键在于摸索出一套可复制的模式帮助用户实现平稳过渡。以此前几轮退网中运营商的实践为例，供给方或可尝试更多方式，如升级合约套餐送入门4G手机，逐步禁止2G、3G设备入网等，同时保持相关决策的透明，鼓励引导2G/3G用户退网。
　　而2G、3G退网是移动通信网更新换代的必然选择，也是当前国际上的主要做法。据不完全统计，全球已有100多个运营商实施了2G、3G退网，将2G、3G腾退的频率用于4G、5G的部署。将有限的频率资源和网络资源用到4G、5G移动通信网络的发展中，有利于从整体上降低网络运营成本，提高我国的网络运营效率。

　　除了告知用户退网“时间表”，付亮还表示，退网过程中运营商还应配有继续为用户提供服务的渠道。如过去有些地方运营商就曾采取购买合约套餐送入门4G手机的措施，鼓励引导2G、3G用户退网。
　　工信部还表示，考虑到移动通信退网涉及用户多、社会影响大，需统筹谋划、合理推进，发挥市场决定作用，强化企业主体责任，由电信企业结合自身情况，制定退网计划，适时启用2G退网工作，做好舆论引导、用户善后、关停基站、停止服务、腾退资源、申请注销许可等工作。

　　工信部指出，移动通信退网不是简单的“说退就退”，需要完善用户保障措施，在充分保障用户权益前提下，才能实施退网。企业要早谋划，早告知，必须有用户保障措施和完善的用户善后方案，具备提供更好的网络覆盖、更强的业务能力和更优的服务质量的能力，为用户“愿意退”“乐于退”创造条件。
　　多年来，每次更换新手机和电话卡时，王智华都会特意留下最大的电话卡套，保证新卡还能插进旧机。尽管十分理解移动通信更新换代的节奏和必要，王智华还是希望通信技术在更迭时可以保留更多温度。

「　　谈及当前部分老年用户并不想开通移动网络业务，只需使用2G信号实现接打电话的需求，上述工作人员表示，也可以选择暂停后台数据。以北京移动为例，用户升级电话卡后，北京移动支持暂停后台流量数据，暂停后手机将无法上网，但可接受2G信号，实现接打电话的功能。」
3　　同时，目前市面上多为全网通手机，需要支持所有六种制式和十余种频段，退网也可以降低手机的复杂度，有利于提高手机的效能，降低手机终端成本。

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