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清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与“五个必须”规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场，关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好地去落实支持民营经济的一系列举措，更好改善营商环境结合在一起。
发展数字金融，巩固和提升我国数字经济优势。发展数字金融，能够提高金融服务交付速度、透明度和安全性，降低交易成本，促进金融资源要素实现网络化共享、集约化整合、精准化匹配，推动数字经济与实体经济深度融合。巩固和提升我国数字经济优势，需要加快数字金融创新。要把握机遇、重视安全，推动金融机构加快数字化转型，提高金融服务实体经济、满足经济社会发展和人民群众需要的便利性。同时，针对数字金融发展中可能出现的风险与挑战，规范数字金融有序创新，严防衍生业务风险，提高数字金融治理体系和治理能力现代化水平。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与“五个必须”规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场，关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好地去落实支持民营经济的一系列举措，更好改善营商环境结合在一起。
学习运用“千万工程”经验，进一步改善农村生活条件。宜居宜业和美乡村建设要求始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足农民对于乡村生活条件和居住环境的更高期望和要求，其中包括更为现代化的生活条件、更为优美的生态环境以及更加富有特色的乡村风貌等。“千万工程”聚焦改善乡村人居环境，改观农村环境面貌，打出农村环境“五整治一提高”工程、“五水共治”和“四边三化”等组合拳，实施生态修复，建设“无废村庄”“低碳村庄”，从源头上彻底消除污染。学习运用“千万工程”经验，在建设宜居宜业和美乡村的进程中，必须紧扣农民需要提供优质公共服务。以县域为基本单元，进一步推进水、路、电、气、网等城乡基础设施一体化，实现基础设施串城连乡、安全承载。提高公共服务便利度，在加强规范村级医疗机构、完善优化教育资源、健全农村养老体系的基础上，充分利用数字化、智能化手段拓宽医疗教育服务范围，织密公共服务保障网络。在保护自然资源和历史文化遗存的同时，注重对地域特色和民俗风情的尊重，充分考虑农村居民的居住需求，不断提升农村人居环境质量。

一部马克思主义中国化时代化的历史，就是中国共产党人在守正创新中推进马克思主义新发展的历史。马克思主义是科学的理论，又是不断发展的开放的理论。在百余年不平凡历程中，我们党反复强调马克思主义的基本原理“必须遵守”，同时又要“写出新的著作，形成新的理论”，以推动马克思主义不断发展为神圣职责，不断谱写马克思主义中国化时代化的新篇章。党的十八大以来，我们党提出并坚持“两个结合”的根本途径，以崭新的思想内容丰富发展马克思主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，习近平文化思想正是坚持守正创新的重大理论成果。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：从2017年以后，每一年中央经济工作会议都会对这一年经济发展当中的一些经验进行总结和提炼，这就是规律性认识的部分。这五个规律性认识，既是对今年工作的回顾性总结，与此同时，也是用来指导更长时期的发展。它既然叫规律性认识，就可以上升为宏观经济治理的重要经验，并且可以体现在未来的经济工作当中。

发展普惠金融，更好满足人民群众日益增长的金融需求。满足人民群众日益增长的金融需求，特别是让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人等特殊群体及时获得价格合理、便捷安全的金融服务，需要大力发展普惠金融，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。要坚持以人民为中心的发展思想，优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，加大对民营企业的金融支持力度，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，优化信贷结构。加大对乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度，加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持，加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度，助力乡村振兴国家战略有效实施。健全多层次普惠金融机构组织体系，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。只有坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解金融风险，才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。我们要认真落实中央金融工作会议作出的工作部署，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，促进金融与房地产良性循环，维护金融市场稳健运行；把握好权和责、快和稳等关系，在稳定大局的前提下把握时度效，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

「守正创新精神体现在对文化领域各条战线的实践要求中。习近平文化思想明体达用、体用贯通，是一个系统完整的科学体系。坚持守正创新不仅是习近平文化思想的重要思想方法，也是其重要工作方法。习近平总书记强调，“对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代”，突出强调了坚持守正创新的重要意义。习近平总书记领导推动文化建设具体领域工作时，反复强调守正创新的原则和要求，如强调新时代宣传思想工作要“坚持稳中求进、守正创新”，寄望文艺工作者“把握传承和创新的关系，学古不泥古、破法不悖法，让中华优秀传统文化成为文艺创新的重要源泉”，叮嘱文化产业从业者“牢牢把握正确导向，坚持守正创新，确保文化产业持续健康发展”，要求外宣工作者“把握时代大势，发扬优良传统，坚持守正创新，加快融合发展”，等等。可以说，守正创新精神贯穿于新时代党部署推动宣传思想文化工作的各方面全过程。」
3善于总结规律性认识是我们党的优良传统。会议在总结2023年成绩、分析当前经济形势的同时，还概括性提出了新时代做好经济工作的规律性认识，包括必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力、必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动、必须把推进中国式现代化作为最大的政治等“五个必须”。

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