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2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好明年的经济工作，对推动党和国家事业发展全局具有十分重要的意义。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。和去年中央经济工作会议提出的“稳字当头、稳中求进”相比，“以进促稳、先立后破”的新提法释放出什么样的政策信号呢？
发展普惠金融，更好满足人民群众日益增长的金融需求。满足人民群众日益增长的金融需求，特别是让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人等特殊群体及时获得价格合理、便捷安全的金融服务，需要大力发展普惠金融，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。要坚持以人民为中心的发展思想，优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，加大对民营企业的金融支持力度，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，优化信贷结构。加大对乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度，加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持，加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度，助力乡村振兴国家战略有效实施。健全多层次普惠金融机构组织体系，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能。

发展科技金融，助力创新驱动发展战略深入实施。科技创新离不开金融支持。创新活动早期风险高、资金需求量大，来自资本市场的天使投资、风险投资等注重长期投资回报，在短期内允许试错容错，能够为创新活动提供资金支持。随着创新活动获得市场认可、创新成果进入产业化发展阶段，相关生产资本投入可以催生新的“技术—经济”范式，推动产业繁荣和财富创造。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球科技创新的广度深度速度持续攀升，我国经济正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。要加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持，加快培育新动能新优势。引导金融机构根据不同发展阶段的科技型企业的不同需求，进一步优化产品、市场和服务体系，为科技型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系，助力创新驱动发展战略深入实施。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。只有坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解金融风险，才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。我们要认真落实中央金融工作会议作出的工作部署，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，促进金融与房地产良性循环，维护金融市场稳健运行；把握好权和责、快和稳等关系，在稳定大局的前提下把握时度效，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

坚守人类文明发展正道，在交流互鉴中展现中华文明新形象。“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景，为我们在守正创新中做好文化交流、文明互鉴工作提出了更高要求。我们党致力于为世界谋大同，顺应人类文明演进大势，立足中国式现代化实践，坚守中华文化立场，提出并践行人类命运共同体理念，提出全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，把自己在文化创新创造中取得的成果奉献给世界；加快构建中国话语和中国叙事体系，加快国际传播能力建设，向世界讲好中国故事，传播好中国声音；拓展文明交流互鉴途径，借助“一带一路”等公共产品加强国际人文交流，举办冬奥会、亚运会等体育文化盛事，为世界文化交流互鉴提供广阔舞台。当前我国国家文化软实力、中华文化影响力明显提升，中国智慧、中国主张、中国精神在世界上广泛传播，为越来越多的人理解、尊重和分享，为推动人类文明发展进步作出了重要贡献。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：现代化产业体系的建设在供给端要发力，而在现代化产业体系方面我们要如何去打造，靠什么？首先我们要靠新质生产力的引领，要通过在一些领域，去开辟一些新赛道，去实现一些颠覆性的创新。与此同时，中央关于现代化产业体系建设当中有一个非常重要的部署，就是要打造更多支柱产业。在明年经济工作中，我们要具体找到一些可以突破的点，通过有力的政策加以支持，尽快培育出一些新的产业出来。

中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任 郭丽岩：我们针对经营主体、财税和金融等重点领域开始新一轮改革，能够起到牵一发而动全身的改革力度和示范效应，由此带动的是整个国民经济循环进一步高效畅通起来。同时，我们也要提高国际循环的质量和水平，增强外贸的新动能，从而使内外循环形成良性畅通、相互激发的状态。
中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任 郭丽岩：展望明年，客观上的压力和挑战不小，我们关键还是要从供求双侧发力。一个方面，增强新赛道、新动能“进”的势头，另外一方面，把内需的潜力进一步激发出来。对此我们要凝聚共识、团结一致、攻坚克难，把已经出台的各项举措落细落实，尤其要增强微观主体对政策的获得感和满意度，从而使得宏观经济运行和微观感受能够趋于一致，进一步提振信心、稳定社会预期，巩固住经济向上向好的势头。

「2024年经济工作大政方针已定，一分部署、九分落实。当前我国正处在经济复苏和产业转型升级的关键期，下一步最重要的就是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，把各项决策部署高质量落实到位，坚定信心、开拓奋进，努力实现经济社会发展各项目标任务，以高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。」
3清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与“五个必须”规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场，关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好地去落实支持民营经济的一系列举措，更好改善营商环境结合在一起。

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