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改革开放以来，我国经济发展经历过多次重大风险考验，但没有发生过金融危机，这是了不起的成就。其中一个重要原因是，我们党把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。总的来看，我国金融风险总体可控，金融体系重点领域的增量风险得到有效控制，存量风险得到逐步化解，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。同时要清醒看到，我国金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好明年的经济工作，对推动党和国家事业发展全局具有十分重要的意义。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。和去年中央经济工作会议提出的“稳字当头、稳中求进”相比，“以进促稳、先立后破”的新提法释放出什么样的政策信号呢？

一是以守正创新精神开拓文化实践。人类的全部社会生活在本质上是实践的。在守正创新中开拓文化实践，是实现文化繁荣发展的基础与前提。要在深刻把握文化变迁的本质规律、坚持文化发展的正确方向基础上，进一步发扬开拓创新的进取精神和勇于接受新事物的无畏品格，在实践中着力深化文化体制改革，不断探索文化实践的新路子、新模式、新方法，持续提升文化凝聚力、增强文化创造力、扩大文化辐射力。人民群众的伟大创造是文化创新的不竭源泉。在守正创新中开拓文化实践，必须始终坚持“与人民同向同行”，牢牢立足人民群众鲜活生动的生产生活实践，大力挖掘蕴藏于广大民众之中的智慧和力量，尊重人民首创精神，充分激发人民群众的文化创造活力。
发展养老金融，助力实施积极应对人口老龄化国家战略。积极应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。金融帮助增加养老保障供给，有利于完善我国多层次养老保险体系，增强养老保障能力。要强化支持老龄事业发展和养老服务的资金保障，拓宽金融支持养老服务渠道。鼓励金融机构开发符合老年人特点的支付、储蓄、理财、信托、保险、公募基金等养老金融产品，促进和规范发展第三支柱养老保险，更好满足日益多元的养老金融需求。

中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任 郭丽岩：这次会议是关键时点召开的一次重要会议。2024年是我们实现整个“十四五”目标任务的一个关键年份，这次工作会议系统布置了相关的经济工作。会议同时回顾了2023年的工作，我们不断增强内需支撑力，通过深化改革增强经济发展的活力和动能，所取得的成绩殊为不易。这次会议有利于我们进一步改善预期、提振信心、凝聚共识，更好地做好明年的工作。
坚守马克思主义魂脉，在正本清源中谱写意识形态工作新篇章。意识形态决定文化的性质和方向，事关党和国家前途命运。同时当前我国意识形态领域面临着新的形势要求，需要在守正创新中着力增强社会主义意识形态凝聚力和引领力。在实践中，我们党确立并坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持以“两个结合”推动马克思主义中国化时代化，以丰富多样的形式、路径、方法推动新时代党的创新理论深入人心；坚定捍卫中国共产党的文化领导权，全面落实意识形态工作责任制，推动传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，守牢互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，营造清朗的网络空间；推进中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系建设，坚持问题导向，回应时代呼唤，加快建构中国自主的知识体系。在立破并举、激浊扬清的不懈努力中，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全社会凝聚力和向心力极大提升，有效巩固了全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与“五个必须”规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场，关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好地去落实支持民营经济的一系列举措，更好改善营商环境结合在一起。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：提出以进促稳，把它和指导思想当中的统筹高质量发展和高水平安全做呼应，就看到在经济工作中提出了新的稳定观，这种新的稳定观其实要求我们不是被动防守，不是简单靠堵来守安全，而恰恰要通过更加积极主动作为，用发展的眼光、用发展的思维、用发展的办法解决前进中的各种困难和问题。

「发展绿色金融，推动形成绿色低碳的生产生活方式。推动绿色低碳转型需要特色化的绿色金融产品供给。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划金融业改革发展，鼓励引导金融机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务。围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务，构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快建设完善全国碳排放权交易市场，进一步健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制，支持加快节能降碳先进技术研发和推广应用。」
3守正创新精神体现在对文化使命的明确强调中。中国共产党是有着强烈文化使命意识的政党，始终为着建设中华民族的新文化而不懈奋斗。党的十八大以来，我们党反复强调要担负起新的文化使命、铸就社会主义文化新辉煌。在文化传承发展座谈会上，习近平总书记进一步指出，“对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态”，“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命”。守正创新精神内在融嵌于我们所肩负的这一文化使命之中：我们今天所致力繁荣发展的文化，是马克思主义科学理论与中华优秀传统文化基因结合形成的有机统一的新的文化生命体，我们所致力建设的文化强国和中华民族现代文明，是对古老文化和文明的赓续、对优秀传统的创造性转化创新性发展。“周虽旧邦，其命维新。”只有秉持守正创新精神，我们才能深切理解并自觉肩负起这一新的文化使命，推动中华文化和中华文明重焕荣光。

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