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清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：现代化产业体系的建设在供给端要发力，而在现代化产业体系方面我们要如何去打造，靠什么？首先我们要靠新质生产力的引领，要通过在一些领域，去开辟一些新赛道，去实现一些颠覆性的创新。与此同时，中央关于现代化产业体系建设当中有一个非常重要的部署，就是要打造更多支柱产业。在明年经济工作中，我们要具体找到一些可以突破的点，通过有力的政策加以支持，尽快培育出一些新的产业出来。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与“五个必须”规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场，关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好地去落实支持民营经济的一系列举措，更好改善营商环境结合在一起。

守正创新精神体现在对文化精神的反复阐扬中。守正创新精神是支撑和引领一个文化体系向上向前、蓬勃发展的必备精神特质，是习近平总书记论述文化精神问题时反复提及、着重阐扬的重要内容。回望历史，习近平总书记深刻揭示了中华文化和中华文明蕴含的守正创新精神特质，强调“中华民族是守正创新的民族”，“中华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力”；中华文明具有突出的创新性，“从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神”。立足当下、展望未来，习近平总书记高度重视守正创新精神的培育弘扬，强调“我提出守正创新，就是强调既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，“新时代的文化工作者必须以守正创新的正气和锐气，赓续历史文脉、谱写当代华章”。这些重要论断从守正创新的角度深刻揭示了中华文化和中华文明生生不息、历久弥新的内在根由，为新时代文化精神的培育弘扬提供了重要指引。
金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。习近平总书记指出：“防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。”这次中央金融工作会议明确要求“以全面加强监管、防范化解风险为重点”并作出重要部署，为我们指明了前进方向。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。只有坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解金融风险，才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。我们要认真落实中央金融工作会议作出的工作部署，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，促进金融与房地产良性循环，维护金融市场稳健运行；把握好权和责、快和稳等关系，在稳定大局的前提下把握时度效，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：提出以进促稳，把它和指导思想当中的统筹高质量发展和高水平安全做呼应，就看到在经济工作中提出了新的稳定观，这种新的稳定观其实要求我们不是被动防守，不是简单靠堵来守安全，而恰恰要通过更加积极主动作为，用发展的眼光、用发展的思维、用发展的办法解决前进中的各种困难和问题。

发展绿色金融，推动形成绿色低碳的生产生活方式。推动绿色低碳转型需要特色化的绿色金融产品供给。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划金融业改革发展，鼓励引导金融机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务。围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务，构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快建设完善全国碳排放权交易市场，进一步健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制，支持加快节能降碳先进技术研发和推广应用。
“千万工程”实施20年来取得的突出成就和提炼的宝贵经验，为建设宜居宜业和美乡村提供了实践载体和参照样本，建设宜居宜业和美乡村也是“千万工程”深化发展的重要目标。习近平总书记多次对学习运用“千万工程”经验作出重要指示，从战略和全局高度明确了学习运用的原则要求、目标任务、方法路径和着力重点，这为推进宜居宜业和美乡村建设提供了根本遵循。

「学习运用“千万工程”经验，坚持加强乡村精神文明建设。宜居宜业和美乡村建设追求人与自然、人与人、人与社会之间的和谐共生，强调农村物质文明与精神文明的协调发展，致力于塑造乡风文明之美、人居环境之优、文化生活之丰富的乡村景象，打造乡风淳朴、邻里和睦的美丽家园。“千万工程”注重推动农村物质文明和精神文明协调发展，始终将改造农村人居环境与提升农民精神风貌、树立乡村文明新风有机结合，始终将文明村、文化村、民主法治村创建工作与乡村振兴紧密结合，有效实现了“两个文明”的内在统一。学习运用“千万工程”经验，宜居宜业和美乡村建设既应注重追求实现物质富足，更要注重追求实现精神富有。一方面，深化乡风文明建设。深入挖掘乡规民约、家风家教、民俗活动等蕴含的中华优秀传统文化精髓，创新发展乡村文化元素和文化活动，实现乡村公共文化服务体系全面提升和整体完善。另一方面，培育和推广具有地域特色的乡村文化品牌，推动乡村旅游、农事体验等乡村文化产业的发展，促进乡村振兴。」
32024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好明年的经济工作，对推动党和国家事业发展全局具有十分重要的意义。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。和去年中央经济工作会议提出的“稳字当头、稳中求进”相比，“以进促稳、先立后破”的新提法释放出什么样的政策信号呢？

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