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清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：明年的财政政策有适度加力的说法，这个说法是建立在我们已经出台了一些财政政策的基础上，我们要观察它的成效，也要推进它的落实，与此同时，要观察经济环境和形势的变化。在这个过程当中，当有需要的时候，财政政策可以及时跟进。与此同时，我们也不是搞大水漫灌，而是找准了需要精准发力的领域，通过合适的力度以及合适的方向，使得财政和货币政策收到最大成效。
2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好明年的经济工作，对推动党和国家事业发展全局具有十分重要的意义。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。和去年中央经济工作会议提出的“稳字当头、稳中求进”相比，“以进促稳、先立后破”的新提法释放出什么样的政策信号呢？

学习运用“千万工程”经验，加快完善乡村治理体系。习近平总书记强调，“要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序”。“千万工程”坚持自治、法治、德治的“三治融合”，实现了乡村的有效治理。学习运用“千万工程”经验，不断完善乡村治理体系，建设宜居宜业和美乡村，一是深化村民自治，以自治消化内在矛盾，并充分调动党员群众和社会组织参与乡村治理的活力；二是强化法治保障，以法律手段规范日常行为，引导干部群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的乡村法治环境；三是激发德治活力，发挥村规民约等非正式制度对村民行为的规范作用，鼓励群众自愿参与公共事务。在这一过程中，必须落实“一把手”责任制，形成“五级书记”共抓共管推进机制，建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以群众需求为导向，使广大民众既是受益者，也是参与者、推动者。(光明日报)
学习运用“千万工程”经验，加快完善乡村治理体系。习近平总书记强调，“要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序”。“千万工程”坚持自治、法治、德治的“三治融合”，实现了乡村的有效治理。学习运用“千万工程”经验，不断完善乡村治理体系，建设宜居宜业和美乡村，一是深化村民自治，以自治消化内在矛盾，并充分调动党员群众和社会组织参与乡村治理的活力；二是强化法治保障，以法律手段规范日常行为，引导干部群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的乡村法治环境；三是激发德治活力，发挥村规民约等非正式制度对村民行为的规范作用，鼓励群众自愿参与公共事务。在这一过程中，必须落实“一把手”责任制，形成“五级书记”共抓共管推进机制，建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以群众需求为导向，使广大民众既是受益者，也是参与者、推动者。(光明日报)

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：现代化产业体系的建设在供给端要发力，而在现代化产业体系方面我们要如何去打造，靠什么？首先我们要靠新质生产力的引领，要通过在一些领域，去开辟一些新赛道，去实现一些颠覆性的创新。与此同时，中央关于现代化产业体系建设当中有一个非常重要的部署，就是要打造更多支柱产业。在明年经济工作中，我们要具体找到一些可以突破的点，通过有力的政策加以支持，尽快培育出一些新的产业出来。
发展绿色金融，推动形成绿色低碳的生产生活方式。推动绿色低碳转型需要特色化的绿色金融产品供给。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划金融业改革发展，鼓励引导金融机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务。围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务，构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快建设完善全国碳排放权交易市场，进一步健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制，支持加快节能降碳先进技术研发和推广应用。

奋力开拓中国特色金融发展之路。习近平总书记指出：“我们要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出中国特色金融发展之路。”党的十八大以来，我们党从战略全局出发，加强对金融工作的全面领导和统筹谋划，金融系统加大力度服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革，有力支撑经济社会发展大局，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。我国金融改革发展取得新的重大成就，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。在领导金融工作的实践中，我们党努力把握新时代金融发展规律，奋力开拓中国特色金融发展之路。这是一条前无古人的创新之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合中国国情的鲜明特色，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，构成一个辩证统一的有机整体。
一部马克思主义中国化时代化的历史，就是中国共产党人在守正创新中推进马克思主义新发展的历史。马克思主义是科学的理论，又是不断发展的开放的理论。在百余年不平凡历程中，我们党反复强调马克思主义的基本原理“必须遵守”，同时又要“写出新的著作，形成新的理论”，以推动马克思主义不断发展为神圣职责，不断谱写马克思主义中国化时代化的新篇章。党的十八大以来，我们党提出并坚持“两个结合”的根本途径，以崭新的思想内容丰富发展马克思主义，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，习近平文化思想正是坚持守正创新的重大理论成果。

「善于总结规律性认识是我们党的优良传统。会议在总结2023年成绩、分析当前经济形势的同时，还概括性提出了新时代做好经济工作的规律性认识，包括必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力、必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动、必须把推进中国式现代化作为最大的政治等“五个必须”。」
3清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：明年的财政政策有适度加力的说法，这个说法是建立在我们已经出台了一些财政政策的基础上，我们要观察它的成效，也要推进它的落实，与此同时，要观察经济环境和形势的变化。在这个过程当中，当有需要的时候，财政政策可以及时跟进。与此同时，我们也不是搞大水漫灌，而是找准了需要精准发力的领域，通过合适的力度以及合适的方向，使得财政和货币政策收到最大成效。

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