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发展普惠金融，更好满足人民群众日益增长的金融需求。满足人民群众日益增长的金融需求，特别是让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人等特殊群体及时获得价格合理、便捷安全的金融服务，需要大力发展普惠金融，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。要坚持以人民为中心的发展思想，优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，加大对民营企业的金融支持力度，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，优化信贷结构。加大对乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度，加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持，加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度，助力乡村振兴国家战略有效实施。健全多层次普惠金融机构组织体系，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与“五个必须”规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场，关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好地去落实支持民营经济的一系列举措，更好改善营商环境结合在一起。

善于总结规律性认识是我们党的优良传统。会议在总结2023年成绩、分析当前经济形势的同时，还概括性提出了新时代做好经济工作的规律性认识，包括必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力、必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动、必须把推进中国式现代化作为最大的政治等“五个必须”。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：明年的财政政策有适度加力的说法，这个说法是建立在我们已经出台了一些财政政策的基础上，我们要观察它的成效，也要推进它的落实，与此同时，要观察经济环境和形势的变化。在这个过程当中，当有需要的时候，财政政策可以及时跟进。与此同时，我们也不是搞大水漫灌，而是找准了需要精准发力的领域，通过合适的力度以及合适的方向，使得财政和货币政策收到最大成效。

学习运用“千万工程”经验，进一步改善农村生活条件。宜居宜业和美乡村建设要求始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足农民对于乡村生活条件和居住环境的更高期望和要求，其中包括更为现代化的生活条件、更为优美的生态环境以及更加富有特色的乡村风貌等。“千万工程”聚焦改善乡村人居环境，改观农村环境面貌，打出农村环境“五整治一提高”工程、“五水共治”和“四边三化”等组合拳，实施生态修复，建设“无废村庄”“低碳村庄”，从源头上彻底消除污染。学习运用“千万工程”经验，在建设宜居宜业和美乡村的进程中，必须紧扣农民需要提供优质公共服务。以县域为基本单元，进一步推进水、路、电、气、网等城乡基础设施一体化，实现基础设施串城连乡、安全承载。提高公共服务便利度，在加强规范村级医疗机构、完善优化教育资源、健全农村养老体系的基础上，充分利用数字化、智能化手段拓宽医疗教育服务范围，织密公共服务保障网络。在保护自然资源和历史文化遗存的同时，注重对地域特色和民俗风情的尊重，充分考虑农村居民的居住需求，不断提升农村人居环境质量。
守正创新精神体现在对文化使命的明确强调中。中国共产党是有着强烈文化使命意识的政党，始终为着建设中华民族的新文化而不懈奋斗。党的十八大以来，我们党反复强调要担负起新的文化使命、铸就社会主义文化新辉煌。在文化传承发展座谈会上，习近平总书记进一步指出，“对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态”，“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命”。守正创新精神内在融嵌于我们所肩负的这一文化使命之中：我们今天所致力繁荣发展的文化，是马克思主义科学理论与中华优秀传统文化基因结合形成的有机统一的新的文化生命体，我们所致力建设的文化强国和中华民族现代文明，是对古老文化和文明的赓续、对优秀传统的创造性转化创新性发展。“周虽旧邦，其命维新。”只有秉持守正创新精神，我们才能深切理解并自觉肩负起这一新的文化使命，推动中华文化和中华文明重焕荣光。

改革开放以来，我国经济发展经历过多次重大风险考验，但没有发生过金融危机，这是了不起的成就。其中一个重要原因是，我们党把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。总的来看，我国金融风险总体可控，金融体系重点领域的增量风险得到有效控制，存量风险得到逐步化解，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。同时要清醒看到，我国金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。
学习运用“千万工程”经验，加快完善乡村治理体系。习近平总书记强调，“要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村既充满活力又稳定有序”。“千万工程”坚持自治、法治、德治的“三治融合”，实现了乡村的有效治理。学习运用“千万工程”经验，不断完善乡村治理体系，建设宜居宜业和美乡村，一是深化村民自治，以自治消化内在矛盾，并充分调动党员群众和社会组织参与乡村治理的活力；二是强化法治保障，以法律手段规范日常行为，引导干部群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的乡村法治环境；三是激发德治活力，发挥村规民约等非正式制度对村民行为的规范作用，鼓励群众自愿参与公共事务。在这一过程中，必须落实“一把手”责任制，形成“五级书记”共抓共管推进机制，建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以群众需求为导向，使广大民众既是受益者，也是参与者、推动者。(光明日报)

「发展数字金融，巩固和提升我国数字经济优势。发展数字金融，能够提高金融服务交付速度、透明度和安全性，降低交易成本，促进金融资源要素实现网络化共享、集约化整合、精准化匹配，推动数字经济与实体经济深度融合。巩固和提升我国数字经济优势，需要加快数字金融创新。要把握机遇、重视安全，推动金融机构加快数字化转型，提高金融服务实体经济、满足经济社会发展和人民群众需要的便利性。同时，针对数字金融发展中可能出现的风险与挑战，规范数字金融有序创新，严防衍生业务风险，提高数字金融治理体系和治理能力现代化水平。」
3中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任 郭丽岩：展望明年，客观上的压力和挑战不小，我们关键还是要从供求双侧发力。一个方面，增强新赛道、新动能“进”的势头，另外一方面，把内需的潜力进一步激发出来。对此我们要凝聚共识、团结一致、攻坚克难，把已经出台的各项举措落细落实，尤其要增强微观主体对政策的获得感和满意度，从而使得宏观经济运行和微观感受能够趋于一致，进一步提振信心、稳定社会预期，巩固住经济向上向好的势头。

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