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清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署，如果把这两个放在一起看，正好与“五个必须”规律性认识当中的一条紧密结合在一起，也就是说，我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年，我们在改革方面的一系列部署，都与这几年以来关于统一大市场，关于要素市场化配置等改革结合在一起，也是和更好地去落实支持民营经济的一系列举措，更好改善营商环境结合在一起。
发展养老金融，助力实施积极应对人口老龄化国家战略。积极应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。金融帮助增加养老保障供给，有利于完善我国多层次养老保险体系，增强养老保障能力。要强化支持老龄事业发展和养老服务的资金保障，拓宽金融支持养老服务渠道。鼓励金融机构开发符合老年人特点的支付、储蓄、理财、信托、保险、公募基金等养老金融产品，促进和规范发展第三支柱养老保险，更好满足日益多元的养老金融需求。

学习运用“千万工程”经验，进一步改善农村生活条件。宜居宜业和美乡村建设要求始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足农民对于乡村生活条件和居住环境的更高期望和要求，其中包括更为现代化的生活条件、更为优美的生态环境以及更加富有特色的乡村风貌等。“千万工程”聚焦改善乡村人居环境，改观农村环境面貌，打出农村环境“五整治一提高”工程、“五水共治”和“四边三化”等组合拳，实施生态修复，建设“无废村庄”“低碳村庄”，从源头上彻底消除污染。学习运用“千万工程”经验，在建设宜居宜业和美乡村的进程中，必须紧扣农民需要提供优质公共服务。以县域为基本单元，进一步推进水、路、电、气、网等城乡基础设施一体化，实现基础设施串城连乡、安全承载。提高公共服务便利度，在加强规范村级医疗机构、完善优化教育资源、健全农村养老体系的基础上，充分利用数字化、智能化手段拓宽医疗教育服务范围，织密公共服务保障网络。在保护自然资源和历史文化遗存的同时，注重对地域特色和民俗风情的尊重，充分考虑农村居民的居住需求，不断提升农村人居环境质量。
一是以守正创新精神开拓文化实践。人类的全部社会生活在本质上是实践的。在守正创新中开拓文化实践，是实现文化繁荣发展的基础与前提。要在深刻把握文化变迁的本质规律、坚持文化发展的正确方向基础上，进一步发扬开拓创新的进取精神和勇于接受新事物的无畏品格，在实践中着力深化文化体制改革，不断探索文化实践的新路子、新模式、新方法，持续提升文化凝聚力、增强文化创造力、扩大文化辐射力。人民群众的伟大创造是文化创新的不竭源泉。在守正创新中开拓文化实践，必须始终坚持“与人民同向同行”，牢牢立足人民群众鲜活生动的生产生活实践，大力挖掘蕴藏于广大民众之中的智慧和力量，尊重人民首创精神，充分激发人民群众的文化创造活力。

围绕需求端，会议提出，要着力扩大国内需求。当前，总需求不足一直是我国经济运行面临的突出矛盾，其中内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，着力扩大内需是推动经济运行全面好转的当务之急。会议强调：要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：要把推进中国式现代化作为最大的政治，实际上要求我们进一步认识到经济建设在全局中的中心位置，要把中国式现代化任务细化到党和政府各项任务的要求、部署当中，让各个部门各个地区都能够围绕中国式现代化所明确的一系列目标任务，做一些加法，做一些具体的部署、落实，从而通过我们的有效作为，带动整个市场预期的好转。可以说这样一个规律性认识，抓住了当前全局工作中的一个关键点。

“千万工程”实施20年来取得的突出成就和提炼的宝贵经验，为建设宜居宜业和美乡村提供了实践载体和参照样本，建设宜居宜业和美乡村也是“千万工程”深化发展的重要目标。习近平总书记多次对学习运用“千万工程”经验作出重要指示，从战略和全局高度明确了学习运用的原则要求、目标任务、方法路径和着力重点，这为推进宜居宜业和美乡村建设提供了根本遵循。
中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任 郭丽岩：我们针对经营主体、财税和金融等重点领域开始新一轮改革，能够起到牵一发而动全身的改革力度和示范效应，由此带动的是整个国民经济循环进一步高效畅通起来。同时，我们也要提高国际循环的质量和水平，增强外贸的新动能，从而使内外循环形成良性畅通、相互激发的状态。

「党的二十大报告提出，“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义”。宜居宜业和美乡村建设是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展，从建设“社会主义新农村”，到建设“美丽乡村”，再到建设“宜居宜业和美乡村”，集中反映了我们党对乡村建设规律认识的不断深化。」
3清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：明年的财政政策有适度加力的说法，这个说法是建立在我们已经出台了一些财政政策的基础上，我们要观察它的成效，也要推进它的落实，与此同时，要观察经济环境和形势的变化。在这个过程当中，当有需要的时候，财政政策可以及时跟进。与此同时，我们也不是搞大水漫灌，而是找准了需要精准发力的领域，通过合适的力度以及合适的方向，使得财政和货币政策收到最大成效。

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