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清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：明年的财政政策有适度加力的说法，这个说法是建立在我们已经出台了一些财政政策的基础上，我们要观察它的成效，也要推进它的落实，与此同时，要观察经济环境和形势的变化。在这个过程当中，当有需要的时候，财政政策可以及时跟进。与此同时，我们也不是搞大水漫灌，而是找准了需要精准发力的领域，通过合适的力度以及合适的方向，使得财政和货币政策收到最大成效。
改革开放以来，我国经济发展经历过多次重大风险考验，但没有发生过金融危机，这是了不起的成就。其中一个重要原因是，我们党把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。总的来看，我国金融风险总体可控，金融体系重点领域的增量风险得到有效控制，存量风险得到逐步化解，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。同时要清醒看到，我国金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。

学习运用“千万工程”经验，坚持加强乡村精神文明建设。宜居宜业和美乡村建设追求人与自然、人与人、人与社会之间的和谐共生，强调农村物质文明与精神文明的协调发展，致力于塑造乡风文明之美、人居环境之优、文化生活之丰富的乡村景象，打造乡风淳朴、邻里和睦的美丽家园。“千万工程”注重推动农村物质文明和精神文明协调发展，始终将改造农村人居环境与提升农民精神风貌、树立乡村文明新风有机结合，始终将文明村、文化村、民主法治村创建工作与乡村振兴紧密结合，有效实现了“两个文明”的内在统一。学习运用“千万工程”经验，宜居宜业和美乡村建设既应注重追求实现物质富足，更要注重追求实现精神富有。一方面，深化乡风文明建设。深入挖掘乡规民约、家风家教、民俗活动等蕴含的中华优秀传统文化精髓，创新发展乡村文化元素和文化活动，实现乡村公共文化服务体系全面提升和整体完善。另一方面，培育和推广具有地域特色的乡村文化品牌，推动乡村旅游、农事体验等乡村文化产业的发展，促进乡村振兴。
“新马泰”是不少中国游客开启出境游的首选目的地，凭借距离近、风景美、体验多元的特色吸引了不少中国游客。预计在新加坡对中国公民免签政策正式落地后，将与马来西亚、泰国连成全新的“新马泰”免签黄金旅游线路。随着当地旅游体验的不断丰富以及业界紧密筹备推出一系列新产品，升级版的“新马泰”旅游将成为2024年炙手可热的出境游之选。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：现代化产业体系的建设在供给端要发力，而在现代化产业体系方面我们要如何去打造，靠什么？首先我们要靠新质生产力的引领，要通过在一些领域，去开辟一些新赛道，去实现一些颠覆性的创新。与此同时，中央关于现代化产业体系建设当中有一个非常重要的部署，就是要打造更多支柱产业。在明年经济工作中，我们要具体找到一些可以突破的点，通过有力的政策加以支持，尽快培育出一些新的产业出来。
坚守人类文明发展正道，在交流互鉴中展现中华文明新形象。“两个大局”加速演进并深度互动的时代背景，为我们在守正创新中做好文化交流、文明互鉴工作提出了更高要求。我们党致力于为世界谋大同，顺应人类文明演进大势，立足中国式现代化实践，坚守中华文化立场，提出并践行人类命运共同体理念，提出全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，把自己在文化创新创造中取得的成果奉献给世界；加快构建中国话语和中国叙事体系，加快国际传播能力建设，向世界讲好中国故事，传播好中国声音；拓展文明交流互鉴途径，借助“一带一路”等公共产品加强国际人文交流，举办冬奥会、亚运会等体育文化盛事，为世界文化交流互鉴提供广阔舞台。当前我国国家文化软实力、中华文化影响力明显提升，中国智慧、中国主张、中国精神在世界上广泛传播，为越来越多的人理解、尊重和分享，为推动人类文明发展进步作出了重要贡献。

发展绿色金融，推动形成绿色低碳的生产生活方式。推动绿色低碳转型需要特色化的绿色金融产品供给。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划金融业改革发展，鼓励引导金融机构为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动提供金融服务。围绕建设现代化经济的产业体系、市场体系、区域发展体系、绿色发展体系等提供精准金融服务，构建风险投资、银行信贷、债券市场、股票市场等全方位、多层次金融支持服务体系。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，加快建设完善全国碳排放权交易市场，进一步健全排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制，支持加快节能降碳先进技术研发和推广应用。
学习运用“千万工程”经验，进一步改善农村生活条件。宜居宜业和美乡村建设要求始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足农民对于乡村生活条件和居住环境的更高期望和要求，其中包括更为现代化的生活条件、更为优美的生态环境以及更加富有特色的乡村风貌等。“千万工程”聚焦改善乡村人居环境，改观农村环境面貌，打出农村环境“五整治一提高”工程、“五水共治”和“四边三化”等组合拳，实施生态修复，建设“无废村庄”“低碳村庄”，从源头上彻底消除污染。学习运用“千万工程”经验，在建设宜居宜业和美乡村的进程中，必须紧扣农民需要提供优质公共服务。以县域为基本单元，进一步推进水、路、电、气、网等城乡基础设施一体化，实现基础设施串城连乡、安全承载。提高公共服务便利度，在加强规范村级医疗机构、完善优化教育资源、健全农村养老体系的基础上，充分利用数字化、智能化手段拓宽医疗教育服务范围，织密公共服务保障网络。在保护自然资源和历史文化遗存的同时，注重对地域特色和民俗风情的尊重，充分考虑农村居民的居住需求，不断提升农村人居环境质量。

「发展数字金融，巩固和提升我国数字经济优势。发展数字金融，能够提高金融服务交付速度、透明度和安全性，降低交易成本，促进金融资源要素实现网络化共享、集约化整合、精准化匹配，推动数字经济与实体经济深度融合。巩固和提升我国数字经济优势，需要加快数字金融创新。要把握机遇、重视安全，推动金融机构加快数字化转型，提高金融服务实体经济、满足经济社会发展和人民群众需要的便利性。同时，针对数字金融发展中可能出现的风险与挑战，规范数字金融有序创新，严防衍生业务风险，提高数字金融治理体系和治理能力现代化水平。」
32024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好明年的经济工作，对推动党和国家事业发展全局具有十分重要的意义。会议要求，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。和去年中央经济工作会议提出的“稳字当头、稳中求进”相比，“以进促稳、先立后破”的新提法释放出什么样的政策信号呢？

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