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清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：从2017年以后，每一年中央经济工作会议都会对这一年经济发展当中的一些经验进行总结和提炼，这就是规律性认识的部分。这五个规律性认识，既是对今年工作的回顾性总结，与此同时，也是用来指导更长时期的发展。它既然叫规律性认识，就可以上升为宏观经济治理的重要经验，并且可以体现在未来的经济工作当中。
学习运用“千万工程”经验，坚持加强乡村精神文明建设。宜居宜业和美乡村建设追求人与自然、人与人、人与社会之间的和谐共生，强调农村物质文明与精神文明的协调发展，致力于塑造乡风文明之美、人居环境之优、文化生活之丰富的乡村景象，打造乡风淳朴、邻里和睦的美丽家园。“千万工程”注重推动农村物质文明和精神文明协调发展，始终将改造农村人居环境与提升农民精神风貌、树立乡村文明新风有机结合，始终将文明村、文化村、民主法治村创建工作与乡村振兴紧密结合，有效实现了“两个文明”的内在统一。学习运用“千万工程”经验，宜居宜业和美乡村建设既应注重追求实现物质富足，更要注重追求实现精神富有。一方面，深化乡风文明建设。深入挖掘乡规民约、家风家教、民俗活动等蕴含的中华优秀传统文化精髓，创新发展乡村文化元素和文化活动，实现乡村公共文化服务体系全面提升和整体完善。另一方面，培育和推广具有地域特色的乡村文化品牌，推动乡村旅游、农事体验等乡村文化产业的发展，促进乡村振兴。

清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：要把推进中国式现代化作为最大的政治，实际上要求我们进一步认识到经济建设在全局中的中心位置，要把中国式现代化任务细化到党和政府各项任务的要求、部署当中，让各个部门各个地区都能够围绕中国式现代化所明确的一系列目标任务，做一些加法，做一些具体的部署、落实，从而通过我们的有效作为，带动整个市场预期的好转。可以说这样一个规律性认识，抓住了当前全局工作中的一个关键点。
党的二十大报告提出，“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。习近平总书记在2022年中央农村工作会议上强调，“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义”。宜居宜业和美乡村建设是对乡村建设内涵和目标的进一步丰富和拓展，从建设“社会主义新农村”，到建设“美丽乡村”，再到建设“宜居宜业和美乡村”，集中反映了我们党对乡村建设规律认识的不断深化。

发展普惠金融，更好满足人民群众日益增长的金融需求。满足人民群众日益增长的金融需求，特别是让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人等特殊群体及时获得价格合理、便捷安全的金融服务，需要大力发展普惠金融，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。要坚持以人民为中心的发展思想，优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，加大对民营企业的金融支持力度，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，优化信贷结构。加大对乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度，加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持，加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度，助力乡村振兴国家战略有效实施。健全多层次普惠金融机构组织体系，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能。
改革开放以来，我国经济发展经历过多次重大风险考验，但没有发生过金融危机，这是了不起的成就。其中一个重要原因是，我们党把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。总的来看，我国金融风险总体可控，金融体系重点领域的增量风险得到有效控制，存量风险得到逐步化解，守住了不发生系统性金融风险的底线，有力维护了国家经济金融稳定和人民财产安全。同时要清醒看到，我国金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。

一是以守正创新精神开拓文化实践。人类的全部社会生活在本质上是实践的。在守正创新中开拓文化实践，是实现文化繁荣发展的基础与前提。要在深刻把握文化变迁的本质规律、坚持文化发展的正确方向基础上，进一步发扬开拓创新的进取精神和勇于接受新事物的无畏品格，在实践中着力深化文化体制改革，不断探索文化实践的新路子、新模式、新方法，持续提升文化凝聚力、增强文化创造力、扩大文化辐射力。人民群众的伟大创造是文化创新的不竭源泉。在守正创新中开拓文化实践，必须始终坚持“与人民同向同行”，牢牢立足人民群众鲜活生动的生产生活实践，大力挖掘蕴藏于广大民众之中的智慧和力量，尊重人民首创精神，充分激发人民群众的文化创造活力。
金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。习近平总书记指出：“防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。”这次中央金融工作会议明确要求“以全面加强监管、防范化解风险为重点”并作出重要部署，为我们指明了前进方向。

「发展数字金融，巩固和提升我国数字经济优势。发展数字金融，能够提高金融服务交付速度、透明度和安全性，降低交易成本，促进金融资源要素实现网络化共享、集约化整合、精准化匹配，推动数字经济与实体经济深度融合。巩固和提升我国数字经济优势，需要加快数字金融创新。要把握机遇、重视安全，推动金融机构加快数字化转型，提高金融服务实体经济、满足经济社会发展和人民群众需要的便利性。同时，针对数字金融发展中可能出现的风险与挑战，规范数字金融有序创新，严防衍生业务风险，提高数字金融治理体系和治理能力现代化水平。」
3清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：要把推进中国式现代化作为最大的政治，实际上要求我们进一步认识到经济建设在全局中的中心位置，要把中国式现代化任务细化到党和政府各项任务的要求、部署当中，让各个部门各个地区都能够围绕中国式现代化所明确的一系列目标任务，做一些加法，做一些具体的部署、落实，从而通过我们的有效作为，带动整个市场预期的好转。可以说这样一个规律性认识，抓住了当前全局工作中的一个关键点。

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