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清华大学中国发展规划研究院常务副院长 董煜：从2017年以后，每一年中央经济工作会议都会对这一年经济发展当中的一些经验进行总结和提炼，这就是规律性认识的部分。这五个规律性认识，既是对今年工作的回顾性总结，与此同时，也是用来指导更长时期的发展。它既然叫规律性认识，就可以上升为宏观经济治理的重要经验，并且可以体现在未来的经济工作当中。
“守正”，就是坚守真理、坚守正道。习近平文化思想的“守正”，体现为对马克思主义文化理论、对社会主义文化方向的执着坚守。这一思想始终坚持马克思主义文化理想和价值追求，坚持用唯物史观观察思考文化问题，旗帜鲜明反对历史虚无主义、文化虚无主义；着力巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚持中国共产党的文化领导权和社会主义文化发展的根本方向。习近平文化思想的“守正”，还体现在对中华优秀传统文化的自觉传承。这一思想提出并坚持“两个结合”的根本要求，总结提炼中华文明的突出特性和文化精髓，强调在固本培元、疏源浚流中巩固中华民族的文化主体性，筑牢了当代中国发展进步的坚实文化基础，擦亮了中华文明与世界交往的鲜明文化特色。

发展养老金融，助力实施积极应对人口老龄化国家战略。积极应对人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉，对于全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。金融帮助增加养老保障供给，有利于完善我国多层次养老保险体系，增强养老保障能力。要强化支持老龄事业发展和养老服务的资金保障，拓宽金融支持养老服务渠道。鼓励金融机构开发符合老年人特点的支付、储蓄、理财、信托、保险、公募基金等养老金融产品，促进和规范发展第三支柱养老保险，更好满足日益多元的养老金融需求。
此外，会议还针对持续有效防范化解重点领域风险、坚持不懈抓好“三农”工作、推动城乡融合、区域协调发展、深入推进生态文明建设和绿色低碳发展、切实保障和改善民生等作出部署，要求各地区各部门全面贯彻明年经济工作的总体要求，并注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系，不断巩固和增强经济回升向好态势。

守正创新精神体现在对文化领域各条战线的实践要求中。习近平文化思想明体达用、体用贯通，是一个系统完整的科学体系。坚持守正创新不仅是习近平文化思想的重要思想方法，也是其重要工作方法。习近平总书记强调，“对文化建设来说，守正才能不迷失自我、不迷失方向，创新才能把握时代、引领时代”，突出强调了坚持守正创新的重要意义。习近平总书记领导推动文化建设具体领域工作时，反复强调守正创新的原则和要求，如强调新时代宣传思想工作要“坚持稳中求进、守正创新”，寄望文艺工作者“把握传承和创新的关系，学古不泥古、破法不悖法，让中华优秀传统文化成为文艺创新的重要源泉”，叮嘱文化产业从业者“牢牢把握正确导向，坚持守正创新，确保文化产业持续健康发展”，要求外宣工作者“把握时代大势，发扬优良传统，坚持守正创新，加快融合发展”，等等。可以说，守正创新精神贯穿于新时代党部署推动宣传思想文化工作的各方面全过程。
守正创新精神体现在对文化精神的反复阐扬中。守正创新精神是支撑和引领一个文化体系向上向前、蓬勃发展的必备精神特质，是习近平总书记论述文化精神问题时反复提及、着重阐扬的重要内容。回望历史，习近平总书记深刻揭示了中华文化和中华文明蕴含的守正创新精神特质，强调“中华民族是守正创新的民族”，“中华文明具有自我发展、回应挑战、开创新局的文化主体性与旺盛生命力”；中华文明具有突出的创新性，“从根本上决定了中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神”。立足当下、展望未来，习近平总书记高度重视守正创新精神的培育弘扬，强调“我提出守正创新，就是强调既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”，“新时代的文化工作者必须以守正创新的正气和锐气，赓续历史文脉、谱写当代华章”。这些重要论断从守正创新的角度深刻揭示了中华文化和中华文明生生不息、历久弥新的内在根由，为新时代文化精神的培育弘扬提供了重要指引。

“创新”，就是勇于探索、开辟新境。习近平文化思想的“创新”，体现为其对社会主义文化建设规律的创造性揭示、对当代中国文化发展实践的创新性引领。这一思想敏锐把握时代的新发展、世情国情的新变化提出的文化新课题，围绕理论武装、舆论宣传、思想道德建设、文化文艺、网络建设和管理、对外宣传工作等文化建设领域重大理论与实践问题，提出一系列新思想新观点新论断，使我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度。
围绕需求端，会议提出，要着力扩大国内需求。当前，总需求不足一直是我国经济运行面临的突出矛盾，其中内需是中国经济发展的基本动力，也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，着力扩大内需是推动经济运行全面好转的当务之急。会议强调：要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。

「当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。只有坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解金融风险，才能保持经济持续健康发展和社会大局稳定，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。我们要认真落实中央金融工作会议作出的工作部署，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，及时处置中小金融机构风险，建立防范化解地方债务风险长效机制，促进金融与房地产良性循环，维护金融市场稳健运行；把握好权和责、快和稳等关系，在稳定大局的前提下把握时度效，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。」
3发展普惠金融，更好满足人民群众日益增长的金融需求。满足人民群众日益增长的金融需求，特别是让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人等特殊群体及时获得价格合理、便捷安全的金融服务，需要大力发展普惠金融，提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。要坚持以人民为中心的发展思想，优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，加大对民营企业的金融支持力度，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，优化信贷结构。加大对乡村振兴重点帮扶县的信贷投放和保险保障力度，加强对乡村产业发展、文化繁荣、生态保护、城乡融合等领域的金融支持，加大对粮食生产各个环节、各类主体的金融保障力度，助力乡村振兴国家战略有效实施。健全多层次普惠金融机构组织体系，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能。

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